TCE-PR apura eventual ilegalidade em contratações de Serviços Contábeis em Boa Ventura e outros municípios do Estado
PROCESSO Nº: 50999/21 ENTIDADE: MUNICÍPIO DE BOA VENTURA DE SÃO ROQUE INTERESSADO: VALDEMAR GRALAK ASSUNTO: TOMADA DE CONTAS EXTRAORDINÁRIA DESPACHO: 114/21
I – Deriva o presente expediente da Tomada de Contas Extraordinária nº 670026/14, instaurada visando à apuração de eventual ilegalidade nos vínculos firmados pelo Sr. ANTONIO SIMIANO (CPF nº 440.998.789-53) com diversas entidades da Administração Pública no período de 2009 a 2020, seja na qualidade de pessoa física enquanto Contador, seja como representante da pessoa jurídica em que é proprietário (ANTONIO SIMIANO SERVIÇOS CONTÁBEIS – EIRELI – ME, CNPJ nº 12.404.019/0001-82);
II – Em atenção a sugestão apresentada pelo Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, foi deferida a delimitação do escopo dos autos, pelo que se entendeu necessário citar todos os entes e gestores que tenham firmado contrato com a pessoa física ou jurídica do interessado acima nominado, a partir do exercício de 2009;
III – Por sua vez, a Coordenadoria de Gestão Municipal procedeu ao levantamento das informações necessárias, compilando dados acerca da entidade contratante, exercício da contratação, gestor responsável à época e valores dispendidos, conforme consta da Instrução nº 4063/20 (peça 44);
IV – Considerando a quantidade de partes interessadas e visando à celeridade processual, determinei o desmembramento do feito, com fulcro no art. 113, §1º, do Código de Processo Civil[1], o que gerou 13 (treze) novos processos de Tomada de Contas Extraordinária;
V – Garantindo o irrestrito acesso das informações aos interessados para fins de apresentação de contraditório e em homenagem ao princípio da ampla defesa, determinei ainda que em todos os processos decorrentes de tal desmembramento constassem de forma integral as peças do processo originário;
VI – Desta feita, considerando o disposto no Parecer 146/20-CGM (peça nº. 38), que aduziu: (…) para que se possa apurar a adequação de cada um dos contratos firmados por Antonio Simiano e pela empresa de sua propriedade no período de 2009 a 2017 (2020) opina-se pelo deferimento da solicitação feita pelo parquet à peça 28, sendo necessária a inclusão no feito e a citação de todos os entes contratantes e dos respectivos responsáveis pelos gastos, a exceção do Município de Palmital, a fim de que exerçam o direito de defesa, oportunidade na qual deverão anexar os procedimentos licitatórios e os respectivos contratos formalizados com a pessoa física e com a empresa Antônio Simiano Serviços Contábeis do período compreendido nesta análise informando qual era, de fato, o serviço prestado, o período de vigência do contrato, bem como informando se a prestação do serviço era feita de maneira presencial ou de forma remota (grifou-se), DETERMINO o encaminhamento do presente à DIRETORIA DE PROTOCOLO para:
a) Inclusão na autuação, no campo “interessado”, do atual Prefeito Municipal de Boa Ventura de São Roque, Valdemar Gralak, e de Antonio Simiano;
b) Após, por meio eletrônico, ou, na impossibilidade, por ofício acompanhado de AR, proceda à citação/intimação de: MUNICÍPIO DE BOA VENTURA DE SÃO ROQUE, na pessoa de seu atual gestor, EDSON FLAVIO HOFFMANN, do gestor à época, VALDEMAR GRALAK, bem como do contratado, ANTONIO SIMIANO, para que estes, no prazo de 15 (quinze) dias, no exercício do direito constitucional ao contraditório e à ampla defesa, se manifestem em atenção ao contido na instrução processual, especificamente para cumprimento no disposto no Parecer 146/20-CGM;
c) Havendo resposta protocolada no prazo ou certificado o decurso de prazo sem manifestação, encaminhe-se à Coordenadoria de Gestão Municipal e ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para análise e manifestação. Retorne o processo a este Gabinete no caso de resposta protocolada extemporaneamente.
Gabinete do Relator, 5 de fevereiro de 2021. ARTAGÃO DE MATTOS LEÃO Conselheiro Relator.